147. Zdecydowane „raczej nie”

Co dalej z reformą planowania przestrzennego? – zastanawiałem się we wrześniu minionego roku. Pisałem:

Pierwsza runda ministerialnych zmagań z materią planistyczno-budowlaną zupełnie niespodziewanie okazała się jednocześnie ostatnią – 30 sierpnia 2012 r. ogłoszono oficjalnie decyzję MTBiGM o rezygnacji z systemowych zmian planistyczno-budowlanych i ograniczeniu rozpoczętej reformy do problematyki stricte budowlanej (projekt ustawy - Prawo budowlane).

24 stycznia  bieżącego roku, po czterech miesiącach prac Komisji Kodyfikacyjnej nad nowym, zawężonym projektem ustawy, na stronie internetowej Towarzystwa Urbanistów Polskich zostało opublikowane: Stanowisko TUP przedstawione Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Budowlanego 23 stycznia 2013 r.
W dokumencie tym możemy przeczytać m.in.:

„(…) Dostrzegając oczywiste związki między prawem planowania przestrzennego a prawem budowlanym i jednocześnie widząc potrzebę porządkowania tych dwóch zbiorów przepisów, TUP krytycznie ocenia zamiar łączenia obu tych dziedzin prawa w ramach jednej inicjatywy legislacyjnej. Stanowisko takie wynika z ugruntowanego w teorii i praktyce poglądu o niesłuszności traktowania alokacji i lokalizacji inwestycji jako jednego z aspektów (elementów) procesu inwestycyjno-budowlanego, przyjmując nawet jego najbardziej kompleksowe i szerokie rozumienie. Wyznaczanie terenów inwestycyjnych powinno bowiem podlegać ogólnospołecznym i ogólnoekonomicznym kryteriom wyboru. Jesteśmy głęboko przekonani, że decydowanie o tym „co i gdzie budować” – to domena planowania publicznego”. Natomiast proces inwestycyjno-budowlany powinien być racjonalizowany z punktu widzenia jego sprawności i efektywności, z uwzględnieniem wymogów bezpieczeństwa, co oznacza że „jak projektować i budować” – to domena prawa budowlanego.(…)”     

„Nic dodać, nic ująć” – chciałoby się powiedzieć.
Problem w tym, że powyższa opinia to tylko maleńki fragment, znikający w „morzu” obszernego, stricte planistycznego, stanowiska TUP-u.
Niestety, nie bardzo rozumiem, po co to całe „planistyczne morze” na etapie "ograniczenia rozpoczętej reformy do problematyki stricte budowlanej (projekt ustawy - Prawo budowlane)"?